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2017-04-19 16:36:19|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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河南省国土资源厅

河南省财政厅

文件

 

 

豫国土资201779

                                         

 

 

河南省国土资源厅  河南省财政厅

关于做好2018年度省财政地质勘查项目

申报工作的通知

 

各省辖市国土资源局,各省直管县(市)国土资源局、地质矿产局,省直各有关地勘单位:

根据《河南省财政厅关于做好滚动编制省级2016—2018年财政规划的通知》(豫财预〔2015〕170号)精神,现就做好2018年度省财政地质勘查项目(以下简称“项目”)申报工作的有关问题通知如下:

一、指导思想

按照《河南省找矿突破战略行动实施方案(2011—2020年)》的总体部署,坚持以“358”找矿突破战略行动第三阶段目标矿种为主,持续开展金矿、银矿、铝土矿等重要传统矿产勘查,保障我省大宗矿产资源需求;加大“三稀”(稀有金属、稀土金属、稀散金属)矿产、晶质石墨、萤石等战略新兴矿产的勘查,做好我省新兴产业、终高端制成品需求矿产资源的对接;逐步加强地热、页岩气与煤层气等清洁能源矿产的调查评价;适度开展公益性、基础性地质调查工作;继续支持省外、国外特别是沿“一带一路”及非洲、南美洲国家的境外矿产资源勘查工作,为我省产业结构转型升级奠定基础,为全省经济社会发展提供强有力的资源保障。

二、立项原则

(一)公开、公平、公正原则。项目的立项要求、立项程序和立项结果公开透明;通过招标方式,公平、公正优选勘查单位。

(二)续作项目和新立项目兼顾的原则。有找矿成果的续作项目优先,兼顾新矿种、新地区的矿产勘查项目,力争有新突破。

(三)重要传统矿产和战略新兴矿产并重的原则。继续开展重要传统矿产勘查,同时加强对战略新兴矿产、清洁能源矿产的调查评价工作。

(四)新立项目与以往工作程度协调的原则。新立项目与矿产地重叠,勘查矿种属共伴生的,原则上应提高勘查工作程度。

三、支持矿种

我省找矿突破战略行动第三阶段目标矿种(铝土矿金、银、铅锌、萤石、耐火粘土矿、石墨)以及“三稀”矿产的勘查,兼顾地热、页岩气与煤层气等清洁能源矿产调查。

四、支持方向

(一)重点保证有找矿成果的续作项目。续作项目勘查程度原则上达到普查程度,有市场前景的合作勘查项目可择优做到详查程度。

(二)支持以往国家出资查明矿产地因工作程度不足尚未出让,以及不足一个基本区块,无法向社会投放探矿权但又具有良好找矿前景、近期可开发利用的项目。

(三)支持社会资本投资找矿项目。按照《河南省国土资源厅 河南省财政厅关于鼓励社会资本投资地质找矿工作的意见》(豫国土资规〔2016〕4号)的要求,本着政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢的方针,鼓励各种经济成分企事业单位、其他社会组织投资地质找矿项目。

(四)加强国家整装勘查区项目部署。做好与国家项目的衔接,上下联动,避免重复安排,适时部署项目对国家整装勘查区矿产调查与找矿预测项目进行验证。

(五)支持地勘单位拓展地质服务领域。对于地勘单位开拓地质工作新领域且有地方财政或社会资金投入的经济建设项目,省财政可以优先安排该地区公益性、基础性地质调查项目。

(六)支持省外、国外特别是沿“一带一路”及非洲、南美洲国家的境外矿产资源勘查工作,特别是政治稳定、矿种价值高、近期能够开发或与国内企业联合“走出去”的国家和地区的找矿项目。

(七)不支持新立煤、钼、铁、钒等工作程度较高、经济效益差、市场供过于求或多年找矿进展不大矿种的勘查项目。不支持地勘单位持有的探矿权,再按新立项目申报。

(八)不支持与城市建成区、拟在建重要工程设施、生态环境保护有冲突的矿产勘查项目(含在各类自然文化保护区内的新立、续作项目)。

五、立项程序

(一)地勘单位申报的项目,经其地勘单位主管部门初审汇总后报省国土资源厅;企事业单位、社会组织申报的项目,由申报项目所在地省辖市、省直管县(市)国土资源主管部门初审汇总后报省国土资源厅。

(二)省国土资源厅组织专家对项目立项材料进行审查论证排序,根据年度资金安排规模提出项目初步安排意见,明确项目工作量及相应资金预算建议。

(三)省财政厅委托财政投资评审中心对项目资金预算建议进行评审。

(四)对确定立项的项目在省国土资源厅门户网站上公示1周。

(五)省国土资源厅根据省财政厅批复的部门预算下达项目任务书。

六、有关要求

(一)新立项目

1.申报固体矿产勘查项目工作区必须是矿业权空白区,符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)关于工作区范围的要求,应有项目所在地县级国土资源主管部门出具的矿业权空白区证明材料。

2.项目申报前必须进行现场踏勘,充分了解项目区找矿前景和各类勘查手段实施的可行性。

(二)续作项目

1.项目已取得阶段找矿成果,最近续作年度批复的主要实物工作量(钻探、槽探、坑探)原则上应完成80%以上。

2.合作勘查项目应完成已往勘查任务。

3.续作项目不进行招标,由申报单位承担。

(三)省外、国外项目

1.省外项目由省财政全额出资,申报单位拥有的勘查许可证的勘查阶段与申报项目的勘查阶段一致,勘查许可证的有效期能够完成申报项目的勘查工作。

2.国外项目立项。各地勘单位主管局对申报的国外项目进行排序,按照《河南省财政厅 河南省国土资源厅关于印发<河南省国外矿产资源勘查项目资金管理办法>的通知》(豫财环〔2014〕29号)有关规定执行。

3.各地勘单位主管局要充分发挥财政资金的引导作用,整合资金、技术、设备等要素,集中优势力量、为采而探、尽快突破,逐步建立一批国外勘查开发基地,努力实现国外矿产资源勘查开发成果和效益的最优化。

4.凡以往由省地勘基金(两权价款)出资开展的省外、国外项目,发生矿业权转让或合作开发而未向省财政缴纳价款及相关费用的项目承担单位,不得申报省财政地勘项目。

5.省外、国外项目不进行招标,由申报单位承担。

(四)项目申报材料及报送

1.2018年项目申报材料

各地勘单位首先要对已经提出的2018年度财政规划项目进行细化和补充完善,作为2018年度正式申报的项目。

申报材料包含立项申请书、可行性研究报告、立项概算书、标准文本以及项目申报汇总表(见附件,Excel格式A4横向打印。工作区范围为西安80坐标系,60进制经纬度格式),由申报单位负责人签署意见并加盖单位公章后方可生效。

2.2019年、2020年规划项目

按照省财政厅豫财预〔2015〕170号文件要求,项目申报单位应编报2019年、2020年规划项目清单。

3.项目立项资料必须真实、准确。凡有弄虚作假的,一经发现,取消其本年度项目承担资格,并依法依规追究相关责任。

4.各地勘单位主管部门应进行所属地勘单位之间申报的项目重叠检查,协调确定各项目的范围,同一地勘单位主管部门所属地勘单位申报范围互相重叠的项目退回修改。其他单位申报项目的重叠检查由省地质勘查项目管理办公室负责。

5.各有关单位请于2017年5月10日前,以正式文件将项目申报材料报省国土资源厅3份(电子版1份),逾期未报或填报格式不规范的不予受理。

    联系人:赵荣军    0371-68108216

 

附件:2018年度省财政地质勘查项目申报汇总表

 

 

 

河南省国土资源厅               河南省财政厅

                                2017年4月15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  河南省国土资源厅办公室                   2016年4月18日印发  

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